Анонимность в Интернет-салонах: ситуация в различных странах

Интернет-кафе – это публичные заведения, в которых клиентам предоставляют доступ к Сети, возможность поработать или отдохнуть, распечатать необходимые документы, проверить почту, пообщаться с друзьями.

Ещё несколько лет назад, когда доступ к Интернету стоил больших денег, и возможность быть «подключенным» дома не всем была по карману, Интернет-клубы пользовались большой популярностью и для многих являлись едва ли не единственной возможностью выйти в «онлайн». Однако и сегодня, когда люди пользуются Интернетом не только на работе или дома, но и в мобильных устройствах, в общественных местах, где работает WiFi, Интернет-кафе не страдают от недостатка клиентов.

Такого рода заведения удобны для тех, кто временно (или длительно) не может заходить в Интернет с работы или из дома, для людей, уехавших в отпуск или командировку в другой город и страну, в общем – в тех ситуациях, когда Сеть нужна, но собственного компьютера под рукой нет. Кроме того, часто Интернет-кафе становятся местом встреч для тех, кто любит играть в компьютерные игры командой и т.д.

К сожалению, возможности Интернет-кафе зачастую используются преступниками – шантажистами, хакерами, террористами – которые хотят, по понятным причинам, скрыть свою личность и «замести следы». Использовать домашние компьютеры в преступных целях довольно рискованно, так как пользователей легко отследить по IP-адресам. В случае с Интернет-клубами выйти на след преступников гораздо сложнее, так как одним и тем же компьютером (и, соответственно, IP-адресом) ежедневно пользуются десятки, а то и сотни людей. Владельцы Интернет-клубов, конечно, не хотят усложнять себе жизнь, тратить время и средства на то, чтобы отслеживать деятельность своих клиентов. Кроме того, зачастую это противоречит закону.

Именно поэтому во многих странах анонимность посетителей Интернет-кафе ставится под вопрос законодательно, властями и правоохранительными органами. Рассмотрим несколько основных примеров разных стран.

Их нравы

Китай традиционно считается одним из тех государств, где контроль над активностью пользователей в Интернете проводится властями радикально и строго. Все знают про существование «Великого Китайского Firewall’а», цензуру Интернет-ресурсов, блокирование нецензурного или оппозиционного контента в поисковых системах, все помнят про противостояние местных властей и американской корпорации Google.

Похожая картина наблюдается и в области регулирования деятельности Интернет-клубов. Владельцы таких заведений обязаны устанавливать наблюдение за пользователями. По официальной версии, эта директива введена в связи с запретом на запрещенные порнографические и жестокие онлайн-игры (а количество Интернет-игроков в стране, по данным полугодовалой давности, достигло отметки в 200 миллионов человек). Кроме того, недавно в стране решили ограничить посещение Интернет-клубов для несовершеннолетних пользователей. Администрацию заведений, нарушивших это правило, могут лишить лицензии.

Тем временем власти Южной Кореи весной этого года ввели другой запрет: операторов популярных компьютерных игр обязали отключать игроков по ночам, чтобы те могли выспаться, а не играть круглыми сутками. Степень проблемы игровой зависимости среди граждан здесь едва ли можно преувеличить: в государстве насчитывается порядка 2 миллионов заядлых геймеров, выпавших из реальной жизни ради компьютерных забав. Борьба с терроризмом

Строгий контроль над активностью клиентов компьютерных клубов наблюдается и в ряде мусульманских стран. В Сирии, например, не только блокируют многие американские популярные ресурсы, но и устанавливают слежку за посетителями Интернет-кафе. Владельцам клубов приходится записывать данные о посетителях (ФИО, паспортные данные, номер компьютера и так далее), хранить логи, в случае необходимости – оказывать содействие сотрудникам правоохранительных органов. В целом, по мнению представителей организации «Репортеры без границ, в список «врагов Интернета» входят следующие страны: Саудовская Аравия, Иран, Куба, Египет, Тунис, Туркменистан, Вьетнам, Узбекистан, вышеупомянутый Китай и др. Часть стран попали в этот список как раз «благодаря» пристрастию властей к слежке за пользователями.

Однако не стоит думать, что подобные правила существуют только в мусульманских странах или тех государствах, политический режим которых сложно назвать демократическим. Западные страны тоже задумываются о том, чтобы контролировать клиентов общественных точек доступа к Интернету для того, чтобы предотвращать преступления.

Например, правоохранительные органы Великобритании хотят наладить сотрудничество с владельцами Интернет-кафе, и совместными усилиями ловить террористов и предотвращать террористические акты. Действительно, террористы, желая остаться анонимными, зачастую пользуются услугами Интернет-кафе, когда общаются друг с другом и обсуждают детали своих преступлений. Весной этого года эксперимент проводился в одном из районов Лондона. В заведениях, согласившихся принять участие в тестовом мероприятии, на стенах вешали плакаты, извещающие посетителей о том, что «за ними следят» и советующие воздержаться от посещения Интернет-ресурсов экстремистского характера. Помогут такие меры в деле предотвращения преступлений – покажет время.

Наконец, контроль клиентов Интернет-клубов вплотную подобрался и к границам Российской Федерации. В феврале 2010 года президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» — для защиты интересов личности, общества и государства в сфере информационных технологий, развития белорусского сегмента Интернета и повышения уровня взаимодействия между государственными органами и гражданами. Этот документ, в частности, вводит правила для владельцев Интернет-кафе.

С 1 июля текущего года (в связи с соответствующим постановлением правительства республики) всем Интернет-клубам страны придется записывать данные о посетителях: их имена, паспортные данные, время посещения, компьютеры, за которыми они работают, время, когда человек сел за компьютер и когда закончил работу. Посетителям, соответственно, придется носить с собой документы – иначе им не предоставят услуги. Более того, в кафе будут вестись журналы учета, фиксироваться идентификационные данные устройств, внутренние и внешние IP-адреса, история посещений Интернет-ресурсов. Вся информация будет храниться в течение полугода.

Российский опыт

А что же в России? Ни о каких формальных ограничениях и контроле посетителей Интернет-клубов речи пока не идет. Правда, периодически то тут, то там ведутся разговоры о том, что, возможно, Россия возьмет пример с коллег из других стран – но дальше не обоснованных ни на чем обсуждений речи не заходит.

Тем не менее, нельзя не отметить, что проблемы, с которыми сталкиваются другие страны, присутствуют и в российском сегменте Интернета. Речь идет, прежде всего, о киберпреступлениях, хакерах, распространении порнографического и экстремистского контента. Сложно сказать, какой процент нарушений и преступлений совершается через компьютеры в Интернет-кафе.

Есть ещё одна менее очевидная для многих пользователей проблема: после запрета на азартные игры многие компьютерные клубы с целью получения большей прибыли были переделаны в игровые заведения. А игровые заведения, в свою очередь, замаскировали под Интернет-кафе. Правоохранительные органы борются с этим явлением уже сейчас, и, не исключено, что начнут бороться ещё активнее.