Результатом четырехлетней работы программы «Компас для детства» стала разработка на основе лучшего отечественного опыта комплекса программ

Первое заседание консультационного совета программы «Компас для детства» состоится 12 апреля. Как отметила в понедельник, 11 апреля, в комментарии ER.RU заместитель председателя Государственной Думы РФ, член Партии Надежда Герасимова, «программа «Компас для детства» направлена на повышение эффективности действующих в регионах программ в сфере защиты детства, профилактики социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Результатом четырехлетней работы программы «Компас для детства» стала разработка на основе лучшего отечественного опыта комплекса программ, необходимых для организации эффективного планирования, реализации, мониторинга, и оценки региональной системы по защите прав ребенка.
Сокращение социального сиротства и улучшение ситуации в сфере обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — одно из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти РФ. Постоянно принимаются и вносятся изменения в нормативные правовые акты, затрагивающие интересы детей, включая федеральные законы, указы президента, постановления правительства.
Основные подходы к решению проблемы сиротства государством уже определены. Прежде всего, это сохранение кровной семьи ребенка, предотвращение ситуации отказа родителей от детей и устройство детей, оставшихся без родительского попечения в новые семьи. Другими словами, практически все семьи нуждаются в оказании квалифицированной социально-правовой, психолого-педагогической и др. видов помощи и поддержки в решении конкретных проблем с привлечением соответствующих специалистов.
Масштабы социального сиротства в РФ чрезвычайно велики. Ежегодно выявляются свыше 130 тыс. детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Значительное число детей (более 26 тыс.) лишено семейного окружения и воспитывается в интернатных учреждениях. Лишение родительских прав по-прежнему выступает в качестве основной меры по охране прав детей. Численность родителей, лишенных родительских прав, в 2010 году составила более 25 тыс. человек. Численность детей, переданных в семейные формы устройства, в 2010 году по России составила 55,5 тыс. человек.
Наряду с этим за 2010 год выявлено 100 тыс. несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств со стороны взрослых, из них 55 тыс. детей — с применением насильственных действий. Привлечено к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка более семи тысяч человек, к административной ответственности привлечены 613 тыс. человек.
Одной из основных причин невысокой эффективности профилактики социального сиротства является позднее выявление семейного и детского неблагополучия, отсутствие комплексной работы с семьей на ранней стадии кризиса. Помощь семьям и детям группы риска по социальному сиротству осуществляется различными ведомствами разрозненно. Отсутствуют стандарты работы с неблагополучными семьями, имеющими несовершеннолетних детей.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостаточное внимание уделяют сотрудничеству в разрешение выше обозначенных проблем с институтами гражданского общества – некоммерческими общественными организациями, международными и российскими фондами, осуществляющими поддержку региональных программ и проектов (Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и др.). Так фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2009-2011 годы осуществляет софинансирование целого ряда программ и проектов субъектов Российской Федерации, а также проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений в сфере семейного неблагополучия и поддержки детей-сирот.
Сегодня в области защиты детства начинают работать все больше и больше организаций, учреждений, различных общественных объединений, которые выдвигают новые инициативы.
Однако очевидно, что никакие меры не смогут изменить ситуацию, если к этой проблеме не будет привлечено внимание общественности, если в осмысление, поиск и реализацию решений в этой сфере не будут вовлечены не только специальные органы, но и широкие круги населения. Дети – это наше счастье и будущее, они – наша надежда и опора и в наших силах сделать Россию территорией без сирот», — подчеркнула Герасимова.