Представительный «круглый стол» с участием представителей трех управлений МВД, обеих палат российского парламента, профильных российских министерств и Интернет-индустрии, был обусловлен активизацией внимания всех участников Интернет-процессов к проблемам безопасности и порядка в Сети – и на законодательном, и на правоприменительном, и на повседневном уровне. К примеру, не так давно в законодательной среде началась работа по подготовке Концепции регулирования правоотношений в сети Интернет, которая предполагает внесение изменений в действующие законы и принятие ряда новых законодательных актов. Ряд законов в части Интернета уже были приняты и действуют – что предполагало анализ их эффективности, поиск «черных дыр» и проверку их положений на жизнеспособность. Также было крайне важно оценить и донести до общественности приоритеты в Интернет-безопасности – как их видят все те, кто заинтересован в безопасной онлайн-среде.
Председатель Правления РОЦИТ Марк Твердынин, представлявший также Центр безопасного Интернета, в своем вступительном слове фактически определил все основные тренды повседневной безопасности в информационном обществе. Главным из них является трансформация понятия «Интернет-безопасность». Теперь, отметил он, речь идет не просто о безопасности при работе в Интернете, а о роли Интернет- и мобильных сервисов в личной безопасности вообще – в том числе и повседневной, «уличной». Это вызвано активным проникновением Интернета в общество, сокращением «цифрового неравенства» и переходом многих оффлайновых правоотношений в онлайн.
На фоне эволюции Интернет-угроз Марк Твердынин особо остановился на состоянии российского сетевого саморегулирования. «В России одними из наиболее опасных мест в Интернете считают социальные сети с точки зрения кражи идентичности, распространения порочащей информации, детской порнографии и экстремистской пропаганды», — отметил он. – «До 18% сообщений о сексуальной эксплуатации детей, поступающих на «Горячую линию» Центра безопасного Интернета, касается контента только одной социальной сети. В европейской практике применение «Принципов безопасного использования социальных сетей» — хартии саморегулирования — привело к резкому сокращению противоправного контента в местных сетях. Например, социальная сетьFacebook внедрила собственную систему по предотвращению противоправных действий. Российские же пользователи не могут достучаться до интернет-сервисов, что больше похоже на нежелание принять требуемые меры».
Вопрос о безопасности детей в соцсетях поддержал сенатор Руслан Гаттаров, поддерживающий многие законодательные инициативы в части более рациональной «жизни» Интернета. В частности, он также остановился на примере Фейсбука, вообще запретившего детям регистрировать аккаунты без родительского согласия. При чем, отметил он, это вовсе не акт цензуры и не самоуправство соцсети, а требование закона о персональных данных, согласно которому детские данные не могут обрабатываться без согласия родителей. Сенатор предложил распространить эту практику также и в России – в целях профилактики столкновения детей с противоправным воздействием в Сети.
С законодателем из верхней палаты оказался солидарен и его коллега из Госдумы, Первый зампред Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин. Идея с запретом обработки персональных данных детей в Интернете без родительского согласия показалась ему явно имеющей рациональные корни. Однако депутат рассмотрел вопрос шире – и затронул проблему неотвратимости наказания за преступления в Интернете. По его мнению, об успешных случаях наказаний за киберпреступления сейчас говорят очень мало – и следует популяризовать эту практику. «Чем больше преступников будет наказано и чем больше граждане будут об этом знать – тем лучше», — отметил он.
При этом, особо подчеркнул депутат, любые ограничительные меры должны приниматься на условиях строгой объективности и профессионализма. В частности, он считает, что в составе планирующейся Федеральной экспертной комиссии при Роскомнадзоре, которая будет разбирать вопросы ограничения доступа к сайтам, должен обязательно быть профессиональный судья. По мнению Деньгина, это позволит привнести необходимый юридический профессионализм в существующую систему.
Отдельный тренд дискуссии задал руководитель профильного департамента Министерства культуры Филипп Гуров – он перевел дискуссию в плоскость позитивного контента. Угрожаемость детям в соцсетях и во Всемирной Сети вообще вызвана отчасти тем, что позитивная альтернатива попросту отсутствует. В условиях явного недостатка свежего позитивного контента Министерство культуры систематизирует позитивный контент более ранних периодов – и делает его легко доступным в Интернете на специализированных порталах. При этом, особенно подчеркнул Гуров, данная инициатива практически бесплатна для бюджета и стопроцентно бесплатна для пользователей. Само собой, что вопрос создания нового позитивного контента с повестки дня не снимается – Минкульт пытается способствовать его появлению в меру своих возможностей.
Представители профильных департаментов МВД представили имеющуюся статистику и практику работы с Интернет-преступлениями. Управление «К» затронуло проблему Интернет-мошенничеств, набирающих обороты – причем на фоне снижения числа экономических преступлений в оффлайне, а также вопросы квалификации порнографии и детской порнографии. А Национальное центральное бюро Интерпола сильно огорчило тех, кто пытается спрятаться от закона на зарубежных хостингах – представитель НЦБ Татьяна Шишова рассказала об успешной практике передачи информации об Интернет-преступлениях между полициями разных стран и даже о лицах, подозреваемых в педофилии и совершающих секс-туристические путешествия. Практика успешных кейсов даже за обзорный короткий период измеряется десятками.
Практически все выступающие делали акцент на детской теме в Интернете. Глава Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Владимир Чернега отметил еще один важный аспект детской онлайн-безопасности – необходимость качественной информационно-просветительской работы. Как он отметил, соответствующие методики начинают поступать в регионы, проводятся общероссийские информационно-просветительские мероприятия. Высоко оценив недавно прошедшую Неделю безопасного Рунета, Владимир Чернега проанонсировал еще одну просветительскую инициативу – Общероссийскую информационно-просветительскую кампанию против насилия и жестокости к детям в СМИ и в Интернете. Инициированная лично детским омбудсменом, кампания стартует в День защиты детей 1 июня почти во всех регионах и продлится несколько месяцев.
Тему пользы Интернет-сервисов для оффлайновой безопасности детей продолжил координатор Центра детской безопасности в информационном обществе «НеДопусти» Урван Парфентьев. В частности, он наглядно продемонстрировал, как именно онлайн-средства могут быть полезны для оффлайна и как смогут ускорить поиск пропавших детей обычные Интернет-карты или фотокамеры смартфонов. Все эти инструменты, отметил он, могут принести огромную пользу правоохранителям, волонтерам, психологам и родителям. В ближайшее время, отметил он, такие средства начнут входить в повседневную практику и смогут реально продемонстрировать «смычку онлайна и оффлайна» на пользу детям – без ущерба для кого-либо, кроме преступников.
Начатую другими выступающими тему привития детям этики поведения в Сети закрепил председатель Совета РОЦИТ по этике Алексей Вайц. По его словам, «сегодня необходима работа общественного органа, с помощью которого можно различать, что есть вредоносное в Интернет-среде для нашего сознания и для сознания наших детей и что есть полезное, отделять одно от другого». Совет РОЦИТ по этике как раз и будет заниматься такими спорными вопросами и вырабатывать по каждому свою позицию. При этом, отметил Алексей Вайц, к работе в Совете привлекут специалистов по так называемым «консциентальным войнам» — то есть войнам «на поражение сознания».
Другие участники круглого стола — представители Следственного комитета РФ, учебных заведений МВД, «обеспечителя» компьютерной безопасности Group-IB, детского портала «Твиди» и другие, обсудили первые результаты принятых нормативных актов в сфере интернет-безопасности, в частности закона «О защите детей от информационной продукции» и закона «о черных списках» Рунета.
Как было решено, часть соображений экспертного Круглого стола должна была быть представлена Интернет-общественности на 17-м Российском Интернет-Форуме, который должен был начаться через два дня. И многие участники Круглого стола в ходе секций РИФа познакомили слушателей в своих выступлениях с рекомендациями и мнениями, выработанными на прошедшем Круглом столе. В частности, Руслан Гаттаров сделал подробную презентацию планируемой Системы кибербезопасности – предложений по нормативным актам соответствующего профиля, а гендиректор «Твиди.Ру» Олег Ульянский подробно разобрал интересы детей в соцсетях и познакомил с методами «ненавязчивой» защиты детей в безопасном детском онлайн-пространстве.