На многочисленных международных форумах и конференция посвященных безопасности молодежи и детей , а так же развитию будущих поколений и прав граждан, часто встает вопрос о недостаточной реализации в международных соглашениях (таких, как Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция по правам человека, а также Конвенции ООН о правах ребенка) прав молодых людей и что этой теме уделено не достаточно внимания, и пора начать подготовку и принятие нового юридического документа, который гарантировал их права.
Молодёжью принято считать особую социально-возрастную группу, отличающуюся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.
Эксперты определяют возрастные рамки, позволяющие относить людей к молодёжи между 14 и 25 годами. Но в каждой стане они немного отличаются. Хотя общепринятым считается диапазон от 14 до 18 лет. Именно права этой возрастной группы , защищены очень мало.
Молодые люди часто сталкиваются с дискриминацией по признаку возраста, включая сферы доступа к информации, занятости и мобильности. Неравенство особенно заметно в области занятости. Они могут быть подвержены "множественной дискриминации", причинами которой могут быть: этническое происхождение, убеждения, религиозные убеждения, пол, сексуальная ориентация , физическое и психическое состояние , что приводит к социальной изоляции, нищете, отсутствию доступа к государственной службе и общественной деятельности. Молодые люди не всегда выделяются в отдельную группу, требующую особого внимания к защите их прав от дискриминации.
При этом необходимость увеличения доступа молодежи к своим правам неоспорима. Вопрос принятия специальной Конвенции о правах молодежи все чаще обсуждается в дискуссиях о правах молодежи в Европе, ставя под сомнение возможность применять старые инструменты по обеспечению адекватного пользования молодежью своими правами.
Основные аргументы были приведены еще на симпозиуме в 2011 году по правам молодежи. Его целью стало особое выделение современных проблем защиты прав молодых людей, пересмотр существующих рамок обеспечения прав молодежи и критическая оценка прошлых дискуссий по правам молодежи.
На протяжении работы симпозиума и за его пределами внутри и вне Европы были обсуждены следующие вопросы :
— Какие права являются специфическими для молодых людей ?
— Как эти права отличаются от прав детей , закрепленных в Конвенции о правах ребенка и прав взрослых, охраняемых Всеобщей декларацией прав человека и Европейской конвенцией по правам человека ?
— Какие существующие молодежные права нарушаются ?
— Каких прав молодежи не хватает?
— Каких дополнительных затрат потребует принятие Конвенции по правам молодежи ? К каким новым рискам это может привести?
— Как Конвенция по правам молодежи соотносится с дискурсами по правам молодежи и соответствующими движениями ?
Основные аргументы в пользу Конвенции о правах молодежи включают в себя:
— Конвенция станет главным стимулом для правозащитной деятельности в развитии молодежной политики и практики;
— Две региональных конвенции по правам молодежи уже разработаны и внедрены;
— Проблемы молодых людей значительно отличаются от детских и взрослых;
— Существующие инструменты не в полной мере защищают права молодых людей;
— Расширение возможностей для деятельности молодежи во многом зависит от отказа других субъектов от власти путем свободного выбора и при наличии доброй воли;
— Обсуждение прав молодежи позволит молодым людям активно продвигать культурные и политические изменения;
— Права молодежи остаются невыполненными по всему миру, по крайней мере частично;
— Молодые люди лишены гражданских прав в сфере культуры, политики и экономике;
— Молодым людям не дают пространства для конструктивного участия в политической жизни;
— Дискурс по правам молодежи — это способ, позволяющий власти участвовать в переговорах между поколениями;
— Пока действующие законы по — разному рассматривают решение молодежных проблем, нужно утверждать свои права .
-Все вопросы, связанные с правами молодежи имеют недостаточное распространение в Интернете и СМИ.
— Вопросы Интернет- безопасности молодежи вообще имеют крайне поверхностное изучение и им не уделено должного внимания.
Основные аргументы против Конвенции о правах молодежи включают в себя:
— Исследования о необходимости разработки новых инструментов для защиты прав молодежи остаются неубедительными;
— Существует еще не определенный набор прав, предложенных за включения в Конвенцию;
— Молодежь может быть изолирована в своей группе молодежных прав и оторвана от более полного арсенала прав человека в целом;
— В результате этой маргинализации Конвенция подорвет и молодежные, и общие права человека;
— Конвенция по правам молодежи неизбежно пересечется с другими конвенциями по правам человека;
— Конвенция потребует разработку различных наборов прав для молодых людей от 14 и до 18;
— Остается неясным, как будет достигнут баланс между защитой, обеспечением и участием прав молодежи;
— Конвенция о правах молодежи, скорее всего, усилит противостояние между детской и молодежной политикой;
— Конвенция о правах молодежи только ускорит инфляцию прав, а не приведет к существенному их изменению;
— Спрос на Конвенцию основывается на претензии молодых людей на новые потребности, а не на их реальные нарушения;
— Конвенция о правах молодежи будет мало способствовать мобилизации молодых людей на использование своих прав;
— Конвенция с новыми и действительно важными правами будет не легко ратифицировать.
Следует отметить, что уже в двух регионах мира, были приняты меры, чтобы признать права молодых людей: в Африке — молодежный Устав Африки ( 2008 г.) и в Иберо-американском сообществе наций – Иберо-американская конвенция о правах молодежи .
Проблемы обеспечения прав молодежи и обеспечения безопасности несовершеннолетних – являются не только актуальными, но пожалуй самими важными вопросами современности. Особенно в аспекте появления многочисленных угроз, которые ранее были просто не известны. Речь идет в основном об угрозах связанных с инновационными технологиями, интернет- индустрией и информационными технологиями.
В Европе, хотя есть несколько политических рамочных документов в этой области, которые регулируют проблемы защиты прав молодежи, но они носят рекомендательный характер и не существует юридически обязывающего способа обеспечения этих прав. С учетом изложенного Европейская конвенция о правах молодежи будет способствовать установлению единого набора стандартов для стран по соблюдению (выполнению) молодежных прав, чтобы лучше поддерживать позицию молодежи в Европе.